南阳银保监分局：坚持“有解”思维 做好人身保险监管工作

       农金在线河南讯 人身保险是保险行业的基石，也是推动保险行业高质量发展的重要抓手。人身险是以人的身体为风险标的的金融产业，与人民群众的关系十分紧密，具有重要的民生意义。南阳银保监分局坚持“有解”思维，积极开展人身保险监管探索，着力提升人身保险监管效能。
       在党建引领上有创新
       以二十大精神为遵循，推动行业掀起学习宣传贯彻热潮。号召辖内人身险机构通过原原本本读原文、突出重点、上下联动、分层分级等方式，认真反复学习党的二十大报告，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、化解风险的实招、高质量发展的实效。以支部党建联合共建为载体，推动党建与业务“双融双促”。到辖内人身险机构开展“清廉文化引领合规发展”、“央企担当 创新新市民保险服务”、“党建引领 提升服务地方发展质效”等主题党日活动，将调研、督导、支部活动一体推进，党建活动形式更加丰富，内容更加具体，促进业务发展的效果更加显著。以清廉文化建设为保障，涵养金融政治生态。向机构推送《人身保险业清廉从业指南》，要求各机构加强学习运用，充分认识金融反腐对于防范化解金融风险的重要性，着力培育良好的清廉金融文化。
       在破解难题上有良策
       针对信访举报数量多、违规问题与利益诉求交织，该分局探索出查处贯通“四步联动”工作法，全年稳妥有序完成调查处理400余件，依法保护各市场主体合法权益。一是分类处置。根据难易程度，将举报件分为常规类、复杂类、特殊类，常规事项快速办、复杂事项拆解办、特殊事项研讨办。二是深入调查。围绕举报事项，逐一向有关当事人调查核实，实物证据和言辞证据共同收集，形成调查闭环，综合法律法规、逻辑判断、生活经验等作出调查结论。三是强化问责。针对举报多发及核实存在问题的机构，下发监管意见，约谈负责人，责令公司落实业务品质管控及责任追究机制，并对举报数量较多的机构进行现场检查，切实起到震慑作用。四是源头防范。开展人身保险“销售品质提升”专项行动，对一年期以上的人身险业务实施全面“双录”，压实机构和一把手责任，提升从业人员职业素养，从源头规范销售行为。
       在增进民生福祉上有实效
       运用高管谈话、调研督导、监管通报等措施，引导辖内人身险机构充分发挥自身资源禀赋优势，走差异化发展道理，积极融入南阳省域副中心城市建设大局。如，中国人寿发挥头部公司产品开发优势，在南阳率先推出“工业保”“交通保”“商铺保”“护家保”“新兴保”“专精特新保”等6个新市民专属团单产品组合。人保健康利用大病保险经办优势，在南阳落地“政康保”业务，缓解53.5万南阳户籍困难群众的就医负担。光大永明依托集团公司优势，与政府部门合作，共建养老服务中心，并与市重点医院合作，推动形成医养协作新模式。华泰人寿与本地养老公司合作，以南阳地区为试点，针对有养老需求的85周岁以下客户推出专属保险产品。
       在整合监管资源上有实招
       通过与监管组上下联动，提升县域人身险监管水平。立足南阳实际，该分局向监管组下发了县域人身险监管工作要点，提示关注重点风险、重点区域、重点机构、重点人员，提升县域人身险风险排查水平。涉及县域分支机构的开业、撤销、地址变更等行政许可事项，该分局在认真审核许可材料的同时，联合监管组实地查验，确保事项真实合规。
       建立“机构自查、自律巡查、监管抽查”联动机制，深入开展“扫雷除患”风险专项排查整治活动，对3个高风险县域所有人身险机构做到了督导全覆盖，印发通报要求机构常态化开展排查，案件风险多发势头得到遏制。
       通过“监管发动、协会带动、机构主动”三动结合，开展保险业“金融知识宣传进乡村”暨“金秋助学”活动，普及金融知识，展现行业担当，得到社会广泛好评。
       与此同时，该分局坚持刚性约束与柔性监管并济，统筹考虑疫情防控、稳经济大盘、风险防范、业务发展、巡视整改等工作要求，全年对9家机构开展现场督导，调阅核查4家机构工作底稿，高质量完成年度2项现场检查任务，推动机构堵塞内控管理漏洞、健全制度机制、提升治理和服务效能，在确保监管质效的同时，尽可能降低对公司正常经营活动的影响，为辖内人身险业营造良好发展环境。
       该分局表示，下一步将认真落实银保监会、河南银保监局工作会议精神，围绕中心、服务大局，引导辖内人身保险业践行保障民生、服务社会的责任使命，推动人身保险业实现高质量发展。（梁育汝）