河南省西峡县公共法律服务保障网络实现全覆盖

       农金在线河南讯“王所长多跑、多说、多做的‘三多’精神化解了积怨，太感谢他喽！”7月27日，河南省西峡县太平镇松树门村民付三合对镇司法所所长王鹏成功化解和邻居的积怨表示感谢。
       今年以来，为整合司法行政优势资源，充分调动人民调解、基层法律服务、律师公证、法律援助、司法鉴定、普法宣传等服务力量，全面统筹提升公共法律服务“保障力”，西峡县司法局与县纪委监委驻政法委纪检监察组联手，开展了一系列的有益尝试和探索。
       针对区域内山高路远，过去群众申请法律援助既费时又费力，如今该县以县法律援助中心为基础、19个乡镇街道法律援助工作站和300个村居法律援助工作点为基点，优化流程高标准打造，延伸触角零距离服务，近百名村居法律顾问活跃在服务一线，织密法律援助线上线下服务网。
       县司法局坚持深入开展“民调月”、“大排查、大调解、促和谐”等专项行动，县、乡、村三级调解组织注重发挥人民调解传统优势，有效化解了一大批婚姻家庭、损害赔偿、房屋宅基、征地拆迁等常见、多发矛盾纠纷。
       在优化法治营商环境方面，县局组织经验丰富的律师、公证员组群进企业，为工业企业新业态把脉问诊，及时提供法律咨询、案件代理、矛盾调处、心理疏导等服务。针对普遍存在劳动合同签订不规范、劳动关系不稳定、维权意识能力不强等问题，开展了专项法律培训。通过建立服务联盟、签订法律顾问合同、定期定向开展法治讲座等多种措施，提升企业法律服务获得感。截至目前，已为229家企业提供了全方位的免费法律服务，为企业审查出具近百条法律意见，为全面助力企业发展做出了积极贡献。
       为检验系统为民情怀深不深、服务质效好不好，纪检组、局政治部、监察室对拟聘担任法律顾问的市县律师的政治表现、职业操守、专业特长、服务能力进行审查把关，定期组织座谈、测评、签订廉政服务目标责任书等措施，加强法律顾问的管理和监督。推行“积分制”考核，制定《村居法律顾问考核实施细则》，设定考核等次，通过月评价、季测评、年考核的方式进行综合积分排名，对排名靠后进行约谈，对履职不力的进行通报，并坚持做到日常管理、履职情况、履职成效与年终考核相结合，切实提高了法律顾问、法律服务质效。
     “在人民调解、法律援助、公证服务等业务管理上，制定主体责任清单，明确责任目标、范围和内容，细化量化责任项目，按照‘谁主管、谁负责’的原则，形成主要领导牵头抓，分管领导具体抓，层层抓落实，一级抓一级的党风廉政建设工作机制。”西峡县司法局局长乔琰说。
       同时，该局还坚持政治理论与业务实践相结合，做到“两不误、两促进”，组织机关各处室和司法所开展作风问题排查和提升服务质效活动，把党风廉政建设与司法行政各项业务工作同部署、同落实、同检查。通过加强廉政谈话、签订《纪律作风建设承诺书》、建立定期通报制度，对违法违纪现象零容忍，做到早发现早提醒早纠正，倒逼机关作风改进、服务优化升级，形成矩阵管理模式，有力提振了党员干部和法律服务人员干事创业、锐意进取的“精气神”。
       截至目前，全局已经实现了职能优势向治理效能的华丽转变，点对点解决难题、面对面贴心服务蔚然成风。实现了法律服务“零距离”、“零投诉”和“全覆盖”。法治宣传、法治保障、法律服务更加有力，为实现县域经济健康发展、城乡更加和谐稳定、民风更加厚道淳朴做出了突出贡献。
       今年以来，该县进一步规范完善了退伍军人、残疾人、监所、困难职工、军人军属等法律援助工作站5家，共受理各类法律援助案件166件，提供法律咨询936余人次，为群众挽回经济损失423余万元；全县排查调处各类矛盾纠纷1566件，调解成功1535件，矛盾纠纷调处成功率98%，做到了矛盾不上交、调解不缺位、回访不拖延，行业性、专业性调解组织功能得到了进一步的彰显。（兰诗 王玉贵 李双喜）