漯河银保监分局:以高质量党建推动银行保险监管工作

       农金在线河南讯  深入学习贯彻关于党建工作重要论述，认真落实新时代党的建设总要求，推进党的建设高质量发展，是贯彻落实党中央战略部署、提升新时代银行保险监管效能的根本保证。漯河银保监分局党委深入把握党的建设和监管工作的结合点、着力点，开展有益的探索实践，促进组织活力转化为发展活力、党建优势转化为发展优势，为银行保险监管工作高质量发展营造了良好的政治生态，提供了强大的组织保障。
       一、聚焦“两个维护”抓政治建设，着力铸牢政治忠诚
       坚定自觉做到“两个维护”。把坚决落实重要指示批示精神作为忠诚践行“两个维护”的具体体现，建立健全贯彻落实重要指示批示精神全流程闭环管理机制。将贯彻落实重要指示批示精神作为党建综合调研督查和分析研判的重要内容，强化经常性监督检查，督促推动落实。认真贯彻落实关于党建重要论述，注重在统筹谋划、顶层设计上下功夫，紧密结合分局工作实际，研究出台推进党的建设高质量发展意见，提出“攻坚—提升—巩固”的三年工作思路，明确党建工作的路线图、时间表、任务书，为推动党建高质量发展提供了有力制度保障。
       大力加强政治机关建设。坚持把创建模范机关作为忠诚践行“两个维护”、加强政治建设的重要抓手，探索建立责任落实、督促检查、典型激励、动态管理工作机制，推动模范机关创建工作不断走深走实。大力加强对党忠诚教育，认真组织开展开展“学用新思想、展现新担当”研讨活动，教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚定自觉做到“两个维护”，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀。谋划实施党员干部政治能力提升行动，开展政治能力提升培训，切实提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
       严肃开展党内政治生活。坚持把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程，作为加强党的政治建设的经常性、基础性工作抓紧做实，严格落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制和党委工作规则，认真落实党员领导干部民主生活会制度和领导双重组织生活等制度，不断增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。督促各级党组织落实好“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，着力提高党内政治生活质量。
       二、聚焦理论武装抓思想建设，着力坚定政治信仰
       多措并举抓学习。突出抓好“关键少数”和年轻干部两个重点，持续深入推进学习型党组织建设。建立党委“第一议题”学习制度，完善党委理论学习中心组学习制度，充分发挥党委理论学习领学促学作用，按月推送理论学习资料，定期开展支部学习评估和通报。突出抓好年轻干部理论武装，成立青年理论学习小组，建立学习小组轮值机制，组织开展专题研讨、主题联学等形式多样的学习活动，最大限度激发学习热情、提升学习质效。
       创新载体抓深化。在高质量完成好“规定动作”的同时，认真谋划特色“自选动作”，深化党的创新理论武装。充分利用“外脑”，邀请专家对十九届六中全会精神进行专题讲解。积极内部“挖潜”，利用青年大讲堂平台，打造融合党的创新理论学习、党章党规党纪教育、专业能力培训等于一体的特色课程。创办“星期五指尖课堂”，依托“学习强国”、微信等媒介，开设分局工作群、党支部工作群，每周五采集发送最新讲话和指示批示等方面信息内容。推动各党支部用好“中国公务员培训网”“银保网院”等线上平台，实现党员学习教育网络化、常态化，不断增强思想认同、理论认同、情感认同、政治认同。利用红旗渠等省内丰富的红色资源，开展实地培训，大力加强革命传统和理想信念教育。
       用情用力办实事。坚持把办实事作为学习教育的根本落脚点，聚焦群众“急难愁盼”问题，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，广泛动员分局各级党组织和党员干部立足职能职责为群众办实事。投入近3万元建成“女职工关爱室”，积极申报共建“职工之家”，为2名困难在职会员申报救助资金0.6万元,持续开展“冬送温暖”“夏送清凉”“送防疫物资”等活动，慰问干部职工180余人次，慰问支出累计18余万元。开展党建结对帮扶活动，组织党员干部到“三无小区”协助开展城市清洁、疫情防控、核酸检测等工作，动员党员干部积极投身常态化文明交通志愿服务活动，传播文明行为，倡导文明新风。组建应对重大信访事件党员干部突击队、抗疫情保运转党员干部突击队、青年防汛救灾突击队，引导广大党员走好新时代党的群众路线。
       三、聚焦强基固本抓组织建设，着力建强政治堡垒
       围绕标准强组织。制定《漯河银保监分局关于贯彻落实基层党组织建设“三项工程”的实施方案》，深入实施基层党组织组织力提升行动，推动基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力不断提高。注重发挥支部管到人头的特点，加强对党员的日常教育管理监督，健全党员管理工作台账。强党员教育管理服务，发挥好党支部一线探头作用，健全党员管理工作台账。坚持和完善谈心谈话制度，把思想政治工作融入日常联系、交流和互动之中。落实党内激励关怀帮扶机制，注重从思想、工作、生活上关心帮助党员，增强党组织凝聚力和向心力。
       打造特色强品牌。开展基层党建“五提升”活动，紧密结合监管实际，制定“一支部一品牌”创建活动方案，努力打造各具特色的支部品牌，创立具有新时代特征和监管特色的党建经验成果和品牌标识，实现“叫得响、 受欢迎、 可复制”。进一步优化和改进党支部设置，不断强化党的组织覆盖和工作覆盖。规范落实向上级党组织请示报告制度，发挥好支部大会、支委会职能，及时做好党务公开工作，认真做好党员和党组织基础信息管理，定期开展党费收缴使用管理情况抽查检查。推动基层党建工作创新，探索推广“互联网+党建”“智慧党建”等有效做法，推动基层党建传统优势与现代信息技术深度融合。
       提升能力强本领。深入实施党务干部履职能力提升行动，开展基层党组织书记全员轮训，完善新任支部书记岗位履职培训，切实提高支部书记业务能力和实操水平开展党务干部、发展对象和入党积极分子专题集中培训，努力把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人，努力使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。提拔使用党员干部时，注重对其履行“一岗双责”、抓基层党建工作责任落实情况的考察，引领促进党员领导干部既能干好业务，也能抓好党务。开展“党员示范岗”“党员责任区”创建等活动，规范佩戴党员徽章，激励党员立足岗位创造佳绩。开展岗位练兵、评比竞赛等活动，引导党员强本领、提素质，争当出彩先锋。
       四、聚焦正风肃纪抓作风建设，着力守好政治生态
       驰而不息纠“四风”树新风。开展“作风建设年”活动，着力推动解决不作为、慢作为、乱作为等作风突出问题。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要时间节点纠治“四风”，坚持重要时间节点预警，严防“四风”问题反弹回潮。持续整治形式主义官僚主义突出问题，守住精文减会“硬杠杠”，改进督查检查考核方式方法，不断巩固深化为基层减负成果。在信访投诉大厅等窗口部门开展“亮身份”活动，佩戴党员徽章上岗，切实改进工作作风，为人民群众提供优质服务，树立为民、务实、清廉的良好监管形象。
       深入推进清廉金融文化建设。加强党章党规和党性党风党纪教育，经常性开展警示教育，营造全面从严治党良好氛围。组织开展系列警示教育活动坚持以案明纪、以案示警，通过参观廉政教育基地、举办专题讲座、观看警示教育片等方式，引导党员干部认真执行关于公私分开、零物质往来、非公务交往报告和规范履职各项规定，自觉接受监督，做到依法公正廉洁用权。坚持用好身边人身边事，对干部队伍中存在的一些典型违规行为，加大通报力度，增强学习教育的“代入感”，做到知敬畏、存戒惧、守底线。
       持续加大监督执纪力度。强化全面监督，推动纪委专责监督与职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督等各类监督有机贯通、相互协调。聚焦“国之大者”强化监督检查，推动落实好服务实体经济工作、防范化解重大风险、银行保险改革发展等重大决策部署。强化对权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监督。探索开展八小时外监督，开展“廉政家访”活动，向分局干部家属发出一封廉政家书，向干部家属宣传银保监会系统工作人员廉洁纪律规定，号召干部家属积极守廉助廉，共同筑牢反腐倡廉家庭防线。着力强化年轻干部教育管理监督，不断提高年轻干部自律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线、制度防线、纪法防线。
       五、聚焦中心工作抓深度融合，着力引领高质量发展
       完善同向发力机制。完善党建领导小组工作规则，建立健全党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的运行机制，形成党建、业务“一盘棋”理念。分局党委谋划重点任务突出党建引领作用、部署党建工作注重强化服务保障中心工作的导向。领导班子成员认真履行“一岗双责”，既抓业务工作也抓党建工作，做到两手抓、两手硬、两促进。坚持党建和业务工作联动式评价，年度考核、任期考核和相关考核中，对党建和业务工作同总结、同述职、同考核、同评价，把党建推动本部门中心工作、促进各项任务完成情况作为重要内容。党员干部选拔任用、评选评优听取所在党支部意见。评选表彰先进基层党组织、优秀党务工作者，既看党建工作实际成效，又看业务工作情况。
       找准同步落实支点。认真落实《关于破解“两张皮”问题推动中央国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，深入解剖党建和业务工作“两张皮”顽疾，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动党支部牢固树立机关党建和业务工作融合发展理念，找准党支部发挥政治引领、督促落实、监督保障作用的着力点，紧紧围绕巡视整改和服务实体经济、 防控金融风险、深化金融改革三大任务，开展急难险重任务集中攻坚活动，实行项目化管理，建立攻坚台账、细化任务清单，强化跟踪督导和评估验收，将党组织的政治引领、宣传教育、组织动员等优势有效嵌入监管工作全过程，推动党建和业务深度融合，切实把党的组织资源转化为银行业保险业监管资源，力促完成中心工作、落实重大任务。
       提升同频共振质效。在党建与业务的深度融合下，分局党员干部干事创业的热情持续高涨，有力推动党中央和上级党委决策部署全面落实，各项工作取得明显成效。一是强化监管引领，引导银行保险机构合理配置金融资源，加大对制造业、中小微企业、科技创新、绿色发展支持力度。发挥金融业在促进共同富裕中的积极作用，强化民生领域服务保障，积极做好“新市民”等薄弱领域金融服务。二是加大对防范化解金融风险的系统谋划，开展金融风险全面排查，实施地方法人银行重大风险专项治理，逐项拿出应对预案和措施，切实维护金融稳定大局。三是完善公司治理，强化对股东嵌套、关联交易穿透监管。分类推进银行保险机构改革，推动农信社改革取得标志性成果，推进中小银行金融数字化转型，积极服务第三支柱养老保险建设，加快完善多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系。四是坚决落实“早识别、早预警、早发现、早处置”要求，强化监管科技运用，补齐监管制度短板，强化金融法治建设，不断提升依法监管能力和水平。（饶鹏坤）